上海户籍改革政策：上海明确积分落户政策。中金网4月26日，昨日上海市公布户籍改革政策，明确积分落户政策，在现有户籍政策的基础上，逐步建立积分落户政策。同时，上海明确严控常住人口，计划2022年上海常住人口控制在2500万。

　　一、上海明确积分落户政策 逐步建立积分落户制度
　　中金网4月26日，据数据统计，在上海共有1.5万人通过 ;落户转常住户口 ;户籍制度落户，今年上海将以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
　　本次上海积分落户政策中，上海提出，将深化完善积分落户制度，完善落户、落户转办常住户口，直接落户的相关政策，并在此基础上，逐步建立积分落户政策。
　　按照上海市现行的户籍政策规定，持有上海市落户的持证人员，如果申请上海市常住户口，需同时满足五大条件，分别为：持落户满7年、按规定缴纳上海城镇社会保险满7年、持证期间依法纳税、在上海市被评聘为中级及以上技术职务或具有技师（二级以上职业书）以上职业资格、无违反计生政策及不良行为记录。
　　与此同时，上海对 ;居转户 ;实行总量控制，人数超过总量控制目标时将实行轮候制。一批公示的 ;居转户 ;名单中，审核通过的895人，多为大型公司、国企和科研企业人员。尽管暂时无法通过积分落户，上海仍设置了落户打分制度，达到相应的分数，持证人可以享受相应的公共服务。持证人的落户积分达到120分，其子女可以在上海市参加高考。
　　在北上广深四大城市中，上海也是一个 ;居转户 ;不实行积分落户的城市，已经实施积分落户的城市中，尽管落户难度、指标和权重各不一样，但共同的特点是重视申请落户者的年龄、学历水平及工作技能。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。上海积分落户具体的指标方面，将根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。
　　二、上海严控常住人口 2022年常住人口控制在2500万
　　上海积分落户政策还提出，到2022年，上海市全市常住人口规模将控制在2500万以内。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。这也与上海 ;十三五 ;规划纲要的要求相一致。根据《上海市国民经济和社会发展统计公报》，常住人口总数为2415.27万人，同比下降1.5%。
　　杨雄在今年全国 ;两会 ;期间表示，上海是一座2400万人口的特大城市，据统计去年常住人口下降主要因为产业结构调整，劳动力随着产业外迁而离开。另外， ;五违（违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住） ;整治后，有一部分非就业人口离沪。
　　学者分析到，本次积分落户政策也是调控人口数量的手段之一，根据不同的指标和分数提供不同的公共服务，特别是子女的教育等，对人口总量的调控有一定作用。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。此外，整治非法就业、整治群租房等措施，也能达到调控人口总量的目的。以上海闵行区许浦村综合整治为例，自去年10月启动生态环境综合治理以来，许浦村已清退非法居住来沪人员1.3万人。